新調査報告発表：大手チョコレート企業、森林破壊停止の誓約を実行せず
新調査報告「口先だけの甘い言葉：チョコレート業界は、カカオのサプライチェーンにおける森林破壊を終わらせるための約束を果たしていない」
〜業界の誓約から4年経った今も、カカオ栽培によって、保護区の破壊、チンパンジーやゾウの生息地消失などを含む森林減少の悪化が明らかに〜
2022年2月14日 – マイティー・アースが新たに実施したデータ分析調査により、「カカオと森林イニシアティブ(CFI)」（注1）開始から4年以上が経過した今も、アフリカの主要なカカオ生産国では、カカオ栽培のために広範囲にわたる森林破壊が続いていることが明らかになった。新調査報告「口先だけの甘い言葉：チョコレート業界は、カカオのサプライチェーンにおける森林破壊を終わらせるための約束を果たしていない」によると、業界が2019年に行動計画を発表した後の３年間で、カカオ生産地域における森林消失面積はコートジボワールで19,421ヘクタール、ガーナで39,497ヘクタールに及んでいる。この合計面積は、東京23区の面積に匹敵する。
命ある地球の保護活動を行うグローバルなアドボカシー組織マイティー・アースのCEO、グレン・ホロウィッツ(Glenn Hurowitz)はこう述べる。「このレポートは、カカオ産業の望ましくない面を明らかにし、チョコレート製品と森林破壊の関係を直ちに断ち切る必要があることを示しています。ネスレ、ハーシーズ、モンデリーズ、マース、不二製油、明治などのチョコレート企業は、口先だけの約束をやめ、CFI参加各国政府との協力のもと、森林破壊に対するオープンかつ効果的な共同モニタリングメカニズムを今年中に確立しなければなりません。このような破壊はすべて完全に防げるものであり、ずっと前に手を打つべきでした。手をこまねいているうちに、森林は消え続け、野生生物は死んでゆき、地域のコミュニティは苦境に陥っているのです」
レポートが示した重要ポイント
- CFIにおいて、チョコレート企業と各国政府が、森林減少を引き起こすカカオ農園の新規開発禁止への取り組みを約束してから4年半が経つが、全体的に見て森林破壊の規模は依然として過去最高水準に近いままである。
- CFIが2019年1月に行動計画を発表した後も、カカオ生産地域における森林消失面積はコートジボワールで19,421ヘクタール、ガーナではなんと39,497ヘクタールにも及んでおり、森林消失率は9%という驚くべき水準になっている。2019年から2021年末までの3年間に２カ国で失われた熱帯林の面積を合わせると、東京23区の面積に匹敵する。
- ガーナの場合、2019年1月～2020年末の森林消失面積は、2001年～2010年の7倍、2011年～2019年の1.5倍に達した。
- コートジボワール全体では、2019年1月以降の平均森林消失面積は、2001年～2017年の3倍、2000年代平均の3.4倍に達した。
- コートジボワールとガーナの保護区全域では今も森林破壊が進んでいることが分かっており、衛星データの解析やマイティー・アースによるコートジボワールでの現地調査の結果、カカオ栽培地拡大がこのような森林侵食の主な要因であることが明らかになっている。
マイティー・アース西アフリカ代表のアムールライ・トゥーレ(Amourlaye Toure)はこう述べる。「カカオ栽培のための森林破壊はいまだに続いており、保護区内でさえ憂慮すべき規模で進行しています。『カカオと森林イニシアティブ(CFI)』が森林破壊を特定できず、目標を達成できないことにより、地域コミュニティの安定は失われ、絶滅危惧種野生生物は危険にさらされ、チョコレート産業の二酸化炭素排出量は増加しています。カカオ業界はマイティー・アースと同じ森林破壊追跡・防止ツールを持っており、財源に至ってはマイティー・アースを超えるものを持っています。しかし、業界の意志が限定的なものにとどまり、透明性・説明責任が欠如していることが、今も最大の障害となって進展を阻んでいるのです」
レポートで示された提言
- チョコレート企業、カカオ貿易業者、各国政府は、カカオのサプライチェーン関連情報を共有し、これを衛星データ画像と組み合わせて、オープンで透明性の高い森林破壊の共同モニタリングメカニズムを2022年中に確立する必要がある。このような仕組みは、カカオ栽培地拡大による森林侵食を防ぐため、また、ガーナとコートジボワールの小規模農家の生活改善に向けての取組みを行うための集団的アクションの手段となるだろう。
- CFIは、カカオ栽培のための新たな森林破壊を2年以内にゼロにすることを目標とし、ガーナとコートジボワールにおける森林破壊削減の進捗状況に関する報告を公開すべきである。
- 大手チョコレート企業やカカオ貿易業者は、ガーナやコートジボワールの傷ついた森林や生物多様性の回復に積極的な役割を果たすべきである。2025年までにカカオの少なくとも50%を、アグロフォレストリーを行う栽培者から調達することを約束し、カカオ協同組合や各国政府機関との協力のもと、小規模農家のカカオ単一栽培から多様化された農業システムへの転換を支援する必要がある。
- コートジボワール政府は、早急に保護区の境界を確認し、コミュニティや市民社会組織を透明な形でモニタリングに参加させることにより、新たな森林破壊の阻止に努めるべきである。
- 欧州連合、日本、米国の当局は、森林破壊につながるカカオまたはカカオ由来製品の消費者市場への輸入を防ぐため、徹底したデューデリジェンス・チェックを企業に義務付ける法律を導入するべきである。
熱帯林行動ネットワーク運営委員の中司喬之氏は、「大手チョコレート企業は、トレーサビリティの確認を行った上で、全てのサプライヤーについて企業グループレベルで、NDPE（森林減少禁止、泥炭地開発禁止、搾取禁止）方針の採用と実施を求め、森林減少への対処を進めていくことが必要です。ガーナからのカカオ関連産品の輸出先として日本は第二位、日本側から見た輸入先として７割以上を占めており、ガーナでの森林破壊に対しては重要な責任を負っていると言えます。今すぐにでも取り組むべき課題です」と述べている。
マイティー・アースは、衛星データ解析と現地調査を組み合わせ、カカオ栽培のために熱帯林伐採が進行している証拠を示した。失われた熱帯林には、チンパンジーやコビトカバなどの絶滅危惧種野生動物の生息に不可欠な指定保護区内の森林も含まれる。これらの森林はまた重要な炭素吸収源であり、気候変動と生物多様性の喪失の進行を遅らせるのに不可欠である。
（注１）2017年、イギリスのチャールズ皇太子の呼びかけで、世界の主要なチョコレート企業35社（日本からは株式会社明治と不二製油株式会社が参加）と世界カカオ基金、コートジボワール、ガーナ両政府などが参加し、カカオ生産による森林破壊を抑止するために「カカオと森林イニシアチブ（The Cocoa and Forests Initiative, CFI）」の設立を発表した。CFIは、2018年に国家実施計画（コートジボワール、ガーナ）、さらに2019年には企業向け行動計画（コートジボワール、ガーナ）を発表した。行動計画には「カカオセクターでの森林減少や森林劣化を新たに引き起こす活動を禁止し防止することを約束する」との文言も含まれている。
マイティー・アースは、2017年にチョコレート産業と森林減少の関係を示したレポート「CHOCOLATE’S DARK SECRET」を作成し、世界的に大きな注目を受けた。こうした批判を受けて、CFIは設立された。
マイティー・アースについて
マイティー・アース (www.mightyearth.org)は、命ある地球の保護活動を行うグローバルなアドボカシー組織です。自然のために地球の半分を守り、命が繁栄できる気候を確保することを目標としています。 当組織のチームは、世界に張り巡らされたパーム油、ゴム、カカオ、飼料などのサプライチェーンにおいて森林破壊と気候変動をもたらす汚染を大幅に削減するよう大手企業を説得し、熱帯地方の先住民族や地域住民の生活向上を図ることにより、変革を実現してきました。
